補(bǔ)貼退坡對(duì)新能源汽車究竟是良藥還是毒藥？

《2018年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱藍(lán)皮書）于10月10日在北京正式發(fā)布，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)在“后補(bǔ)貼時(shí)代”的發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

該藍(lán)皮書是由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)及大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）三方聯(lián)合編著，自2008年首次出版以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)出版十一個(gè)年頭。不同于以往十年專注于研究市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)新興技術(shù)與智能化數(shù)字化等相對(duì)單一的課題，本年度藍(lán)皮書不僅再次重點(diǎn)關(guān)注新能源領(lǐng)域，而且還**次將經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策法規(guī)與未來(lái)市場(chǎng)變化趨勢(shì)等內(nèi)容融合，進(jìn)行全面的分析與闡述，在政策、行業(yè)與廠商三個(gè)不同維度對(duì)未來(lái)汽車市場(chǎng)進(jìn)行論證與指導(dǎo)。

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補(bǔ)貼政策退坡是新能源市場(chǎng)逐漸成熟的必經(jīng)之路

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，新能源補(bǔ)貼的退坡，是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)從導(dǎo)入期到成長(zhǎng)期之間過(guò)渡的必經(jīng)之路。2020年作為一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在此之前燃油車是汽車市場(chǎng)當(dāng)仁不讓的主角，無(wú)論是產(chǎn)量規(guī)模還是市場(chǎng)總量，乃至于配套的基礎(chǔ)設(shè)施，新能源車型無(wú)力與燃油車相抗衡。但是隨著最近幾年新能源技術(shù)的不斷發(fā)展與新能源配套設(shè)施的不斷完善，新能源車所占的市場(chǎng)份額正在快速增長(zhǎng)。

新能源汽車在從無(wú)到有的“導(dǎo)入期”，必然需要相關(guān)的政策來(lái)扶持，這也就是新能源汽車購(gòu)車補(bǔ)貼的由來(lái)。但是隨著新能源技術(shù)的進(jìn)步與市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)新能源汽車開始逐漸走向了舞臺(tái)的中央。在新能源汽車行業(yè)逐漸走向“成長(zhǎng)期”之時(shí)，就需要開始接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，從“野蠻生長(zhǎng)”逐漸過(guò)渡到“高質(zhì)量發(fā)展”，不同發(fā)展階段需要有不同政策支持，這也是補(bǔ)貼政策退坡的核心思想。

我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，從2010年正式發(fā)布補(bǔ)貼政策開始，新能源汽車開始進(jìn)入快速發(fā)展期。2014年我國(guó)新能源汽車銷量7.8萬(wàn)輛，而到了2017年這是達(dá)到了77.7萬(wàn)輛，3年時(shí)間市場(chǎng)總量增加近10倍，我國(guó)也成為了全球**的新能源汽車產(chǎn)銷市場(chǎng)，占據(jù)全球新能源汽車市場(chǎng)的半壁江山。為了確保我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，就需要與國(guó)外品牌進(jìn)行正面競(jìng)爭(zhēng)，解決“后補(bǔ)貼時(shí)代”新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展問(wèn)題。

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在新能源浪潮下我國(guó)汽車行業(yè)將進(jìn)入充分競(jìng)爭(zhēng)階段

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武對(duì)當(dāng)下新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀表示充分的肯定。付于武說(shuō)表示，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的新能源化發(fā)展迅速，尤其是電動(dòng)化、智能化和共享化方面，取得了領(lǐng)先世界主流水平的成績(jī)。2018年是不平凡的一年，有喜有憂。憂的是汽車市場(chǎng)總體增速放緩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加?。幌驳氖瞧囆袠I(yè)將逐步合資企業(yè)股比限制，將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。

我國(guó)汽車市場(chǎng)增速放緩，雖然有部分原因是來(lái)自外部政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，但是其本質(zhì)還是我國(guó)汽車市場(chǎng)開始進(jìn)入成熟期的表現(xiàn)。我國(guó)汽車市場(chǎng)總量已經(jīng)幾近4千萬(wàn)輛，大家習(xí)慣了兩位數(shù)的增幅，突然開始個(gè)位數(shù)的漲幅，就覺得市場(chǎng)到天花板了，這是不對(duì)的。市場(chǎng)總量已經(jīng)達(dá)到如此規(guī)模，參考成熟的歐美汽車市場(chǎng)，就會(huì)了解到低速增長(zhǎng)才是成熟市場(chǎng)的常態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)加劇，甚至出現(xiàn)淘汰，才是良性的市場(chǎng)機(jī)制，有利于我國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展。

而開放股比限制，就是建立良好市場(chǎng)機(jī)制的重要手段。以前我國(guó)汽車市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，需要用市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取技術(shù)，為了保護(hù)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，限制了國(guó)外品牌合資公司的持股比例。而隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了足夠的實(shí)力正面迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。開放股比之后，國(guó)外汽車品牌可以有更高的自主性，可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，充分的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)更健康持久的市場(chǎng)前景。

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市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入新階段廠商也要與時(shí)俱進(jìn)

我國(guó)新能源領(lǐng)產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展十分迅速。許多廠商以原有燃油車平臺(tái)生產(chǎn)新能源車型來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，雖然短期內(nèi)有所收獲，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著消費(fèi)者的用車需求不斷提高，這種“過(guò)渡”作法注定會(huì)被市場(chǎng)淘汰。深耕中國(guó)市場(chǎng)30余年的大眾汽車自然深諳此道，大眾集團(tuán)為新能源車專門研發(fā)了全新的MEB平臺(tái)，并計(jì)劃于2019年推出首款新能源車型，于2020年推出專門為中國(guó)市場(chǎng)打造的MEB車型，一汽大眾與上汽大眾作為大眾在我國(guó)的合資公司，將會(huì)分別推出各自的新能源車型，滿足我國(guó)消費(fèi)者的不同需求。

大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）執(zhí)行副總裁張綏新博士指出，由于我國(guó)政策法規(guī)的規(guī)定，尤其是油耗標(biāo)準(zhǔn)與雙積分政策的要求，大眾將會(huì)加大新能源車型的研發(fā)與推廣工作。大眾將會(huì)逐漸加大新能源車型的銷售比例，到2020年以后將新能源車型銷售比例逐步提高到20%-25%。在當(dāng)前政策環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境下，燃油車成本在不斷上升，新能源車型的成本在不斷下降，大眾將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)新能源車領(lǐng)域型投入，以滿足我國(guó)汽車市場(chǎng)的需求。

寫在最后

我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)較差，但是隨著最近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸有與國(guó)際品牌開始競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。在新能源浪潮席卷全球之時(shí)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從政策、行業(yè)、廠商三個(gè)維度確立了未來(lái)的發(fā)展方向。隨著新能源市場(chǎng)的不斷發(fā)展，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)有希望再次取得突破，真正的走向世界。

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《汽車通訊社》原創(chuàng)文章。